Herramientas de investigación: Diccionario Iberoamericano de Filosofía de la Educación

El Diccionario Iberoamericano de Filosofía de la Educación (DIFE) (pueden verlo haciendo clic aquí: http://www.fondodeculturaeconomica.com/dife/index.aspx ) es resultado de la colaboración de un nutrido grupo de especialistas de diversas disciplinas, pensadores y actores educativos que pone en manos de sus lectores una serie de ejercicios reflexivos bajo la consideración de que las categorías centrales para la discusión filosófica en educación, y el uso de los métodos propios de esa disciplina, son instrumentos de análisis con los que cada orientación, implícita o explícitamente, mira a los proyectos educativos.
Es un espacio de referencia orientado a un público muy amplio de estudiosos y practicantes de las tareas educativas. 
Puede pensarse como una herramienta que debe proporcionar, en primer lugar, claridad de significados y un conocimiento acumulado en términos y nociones fundamentales en el campo educativo.
En el prefacio, sus autores comparten sus intenciones: "Nuestra intención original surgió al constatar las dificultades que en la práctica y en la teoría educativas generan las deficiencias de comprensión de los términos, las confusiones conceptuales y los equívocos en el uso del lenguaje". Y agregan: "La convicción de que recurrir con la mayor precisión posible a las voces que usamos en los discursos educativos –tanto en la política como en la investigación y en la intervención– protege de errores de coherencia interna en las tareas de fundamentación en el ejercicio práctico fue el punto de partida del proyecto de elaboración de este diccionario". 
Considero que es un ejercicio colectivo muy valioso y da cuenta de modos diversos en que es posible hacer filosofía de la educación. 
Los ensayos reunidos en el DIFE involucran, desde luego, saber especializado, pero su intención fundamental es colocarlo en dirección de atender a la acción práctica, i.e., en condiciones de ser útil a la reflexión y orientación de los mejores modos de obrar al educar.

Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

De la Ficción “asamblearia” a la construcción de un Sindicato de los Trabajadores.*

En la Marcha contra el 2x1 con Silvia Almazán (SUTEBA)

Uno de los debates que suelen escucharse en las Asambleas de Delegados de los distritos es sobre la calidad de representación de los dirigentes gremiales al momento de decidir en Paritarias.  Voy a partir de la descripción particular de lo que sucede en Quilmes, para luego argumentar lo que considero debemos acrecentar para que la representación gremial se cada vez más genuina.

El argumento, sostenido sobre todo por sectores que representan a nivel provincial a minorías, es que sólo es democrático si se consulta en Asambleas.  Quienes trabajamos en escuelas de Quilmes sabemos que la dinámica de las Asambleas, lamentablemente, es una ficción,  y en el caso de esta conducción de Quilmes incluso una ficción necesaria.

Trabajo en 10 escuelas del distrito y sólo en una, y una sola vez, se realizó asamblea en un turno de llamado de exámenes.  En primer lugar no todos los docentes participaron y, en segundo lugar, la única información compartida era la postura de la conducción local desconociendo la propuesta de la conducción provincial.

En otra de las escuelas el delegado pasaba una hoja donde también sólo figuraba la propuesta de la conducción local con las opciones "si" o "no".  Sabemos, no lo ocultan, que la propuesta de la conducción local siempre está fundamentada en intereses netamente partidarios y en confrontación a la conducción provincial, y peor aún, también confrontando con el Frente Gremial Docente.

Con estos argumentos "asamblearios" acusan a la conducción provincial de antidemocrática cuando la misma demuestra en todos los casos que se cumple el estatuto del SUTEBA, que por supuesto critican, haciendo las consultas en asambleas distritales y decidiendo finalmente por voto mayoritario en el plenario de Secretarios Generales antes de tomar medidas de fuerza o decidir levantarlas.

Asamblea en Quilmes 2016

Por otra parte, y demostrando que el espíritu de "unidad en la acción" para esta conducción es una ficción, cuando el plenario de Secretarios Generales por amplia mayoría decide una acción conjunta con el FGDB estas seccionales opositoras nunca acompañan y persisten en sus posiciones acordadas desde los partidos políticos que representan con las otras seccionales opositoras.  De este modo piden respeto y representatividad como minoría sin aceptar la opinión de la mayoría, como tampoco respetan la opinión de las minorías en sus distritos.

Cabe destacar que este modo de construir el sindicato aleja el compromiso de los compañeros docentes, no ayuda para que crezca la conciencia colectiva de clase ya que no se respeta la voluntad mayoritaria provincial y sólo se valoran las posiciones partidarias que ellos representan. Sólo en Quilmes en los últimos 4 años se han desafiliado 500 compañeros docentes, cuando la media de SUTEBA en la Provincia ha sido el crecimiento de afiliados.

Para ser realista debemos reconocer que lamentablemente el cuerpo de docentes no es un ejemplo de conciencia de clase trabajadora.   No tengo estadísticas claras pero sospecho, por el diálogo que tengo en las escuelas, que quizás más del 50% de los compañeros trabajadores no están afiliados o, si lo están, no participan activamente en la construcción del mismo.  La actitud de la conducción local no ayuda para nada a revertir esta situación.   Esto refleja que la conciencia de clase entre los trabajadores de la educación es limitada y hasta diría que eso también lo vemos reflejado en el modo de trabajar en muchas escuelas. 

¿Cómo revertir esta situación? ¿Cuál es el camino para reconstruir los lazos de solidaridad, de confianza en la herramienta sindical?  La conciencia es una construcción colectiva y tiene sus procesos.  Estos pueden motivarse, realizarse, a partir de hechos concretos de movilización, de comunicación certera y puntual de motivos, fundamentando las decisiones tomadas con hechos concretos que facilitan la comprensión de la movilización.

Observamos que hoy no movilizan las cuestiones generales y amplias.  Si vemos que la ciudadanía se moviliza por un hecho puntual, considerado grave, y reclama también respuestas concretas y rápidas.  Cuesta creer en los proyectos y procesos a largo plazo.

Nos cabe a quienes nos comprometemos en la construcción de esta herramienta sindical algunas cuestiones impostergables:

• Capacitarnos en comunicar adecuadamente las acciones que realizamos, organizarnos para comunicar y aunar esfuerzos en esta comunicación.  Hoy las redes sociales y la tecnología (Wapsapp, por ejemplo) son herramientas que debemos usar.
• Estar a disposición de los compañeros para ayudarles en sus necesidades de información y de resolución de conflictos o trámites que muchas veces desconocen o no saben cómo resolver. La cartelera sindical de SUTEBA debe ser nuestra.
• Comunicar con claridad y fundamentos las decisiones tomadas en el conjunto de la representación gremial en la Provincia de Bs As.
• Las acciones, los debates con la patronal, las decisiones votadas por mayoría deben llegar a todos los compañeros docentes; y al mismo tiempo denunciar la actitud divisionista de la conducción local.

De este modo podremos ir reconstruyendo los lazos de confianza, de apoyo a las políticas sindicales que queremos realizar. Esta es hoy la militancia que no podemos dejar de hacer.

Lamentablemente la situación de apatía de los docentes, el individualismo que el capitalismo y la sociedad de consumo siembran en nuestras conciencias, alientan la ficción asamblearia y la idea de que ese es el mejor método de construcción sindical.

Considero que recorrer los pasos que explicité más arriba nos permitirá en el futuro recuperar el SUTEBA Quilmes para los docentes, para quienes queremos una educación inclusiva y de calidad con compromiso social y solidario.

*Ernesto Gabriel Cela
Delegado Gremial SUTEBA
Agrupación Granate de SUTEBA en Quilmes

Publicado en Revista El Arcón de Clío - Digital

La representación gremial en debate

Desde la irrupción del Peronismo en Argentina hay un profundo debate en los diferentes sindicatos sobre los modelos de participación que sean más representativos de la voluntad de los trabajadores en cada sector.
En el contexto actual ese debate está en boca de todos, no sólo de los trabajadores en cuanto a si se sienten representados o no, también por el rol político innegable que estas agrupaciones gremiales representa en una Democracia.
También en los 60-70 se vivió fuertes enfrentamientos y debates entre los “modelos” de conducción gremial.  Estaban los considerados "burócratas" sindicales y los llamados "combativos".  Epítetos que no se referían sólo a sus posiciones gremiales o políticas frente a la patronal sino también a los modos en que se tomaban las decisiones gremiales.
En aquellos años e inspirados en un clima de época que sin dudas marcó el Mayo Francés a nivel mundial, y el Cordobazo a nivel local, los niveles de participación sindical de los trabajadores eran mucho más elevados que en los años actuales.  A esto ayudaban políticas de Estado enmarcados en una idea del "Estado de bienestar" que no se discutía, y también a logros que venían del movimiento obrero organizado que gozaba de un buen prestigio social.
Por ejemplo entre los docentes es conocido el debate que condujo Isauro Arancibia en la CTERA sobre la inclusión o no de la "T" que representaba la palabra "Trabajadores" en su sigla, porque muchos docentes no aceptaban el tinte "clasista" al incorporar ese término en la sigla que los representara. 
Lo cierto es que hay sindicatos que llevan adelante una estructura de participación más democrática y otros que quizás podamos decir que son más “verticalistas” y con otras estructuras de participación.
Los primeros suelen tener en sus estatutos diversas cláusulas que tratan de garantizar la participación de sus afiliados  hasta donde se puede.   Este modelo democrático y menos verticalista o autoritario, como docente al momento de decidir en qué sindicato me afilio, creo debería ser un elemento importante a tener en cuenta.
Ahora me pregunto: ¿Cuáles son las razones por las que un docente se afilia a un sindicato? ¿Tiene en cuenta o no estas características democráticas? ¿Averigua un docente sobre la estructura de participación en el sindicato antes de afiliarse?  Son preguntas que ameritan posiblemente investigaciones a futuro.  Pero me permito ensayar alguna respuesta posible.
Por mi participación gremial y diálogo con mis compañeros docentes, sospecho que hay más razones de búsqueda de servicios que pueda ofrecer la organización gremial a sus afiliados que el hecho de que estos sean representativos al momento de enfrentar una situación que suele ser conflictiva como las Paritarias.
Algunos gremios como SUTEBA, por ejemplo, nacieron en un contexto de conflictividad y por eso tienen un perfil más ideológico en su constitución y modos de participación directa de sus afiliados con estructuras de consultas democráticas.  Otros fueron surgiendo en otros contextos históricos donde quizás lo ideológico no estaba tan presente.  Otros se configuran, como SADOP, a partir de la identificación común del tipo de gestión escolar bajo la cual el docente desarrolla su trabajo.  En este caso hablamos de Escuelas de Gestión Privada.
De todos modos vale preguntarnos, como docentes, qué aporto yo a esta construcción y desde ese lugar tener más autoridad para debatir sobre la representación de quienes se dedican más específicamente a esta tarea gremial.  Considero que los compañeros docentes que están en esos espacios vienen construyendo su lugar desde una participación activa y comprometida.  Nuestra exigencia de posiciones frente a una discusión Paritaria debería estar en sintonía o coherencia con el nivel de compromiso personal en la educación y también en la participación gremial.  ¿Todos debemos ser gremialistas?  No, eso no es lo que estoy diciendo.  Si todos debemos dialogar, acompañar, orientar y expresar, nuestras ideas para que nuestros compañeros gremialistas estén más empapados de nuestras demandas y propuestas, pero sobretodo apoyar y participar cuando hay decisiones de estos representantes en cuanto tales.
Sabemos que no es obligación legal participar, pero sí considero que como docentes que educamos en una sociedad democrática, cuando ésta se sustenta en la participación de sus ciudadanos, la participación gremial docente debería ser mayoritaria que en otros rubros laborales.  Todos sabemos que se educa más por el ejemplo que por la palabra.
Les cuento mi experiencia personal para ir cerrando mi reflexión.  Participo activamente en SUTEBA desde 2001, cuando la situación gravísima como docentes me impulsó a sumarme en las marchas, asambleas y también como delegado gremial en la escuela. 
Allí comprendí que había un profundo debate si la conducción provincial representaba o no los intereses de los docentes.  Conocí el estatuto del SUTEBA que establece diversos niveles de participación y de representación al momento de la toma de decisiones.  Allí aprendí que cuando hay una "Paritaria" la decisión no es unipersonal de quien aparece en los medios.  Que los delegados paritarios son aproximadamente 25 compañeros, todos representantes de varios gremios, no sólo de SUTEBA. Que desde 2004 el SUTEBA forma parte de un Frente Gremial Docente Bonaerense con otros 4 sindicatos de docentes (FEB, SADOP, UDA y AMET), todos con sus delegados paritarios según la cantidad de afiliados que tienen cada uno en cada año.
Que, por supuesto, la cantidad de afiliados va variando en cada año por muchos que se suman, por muchos que se bajan, pero que es a ellos a quienes representan más genuinamente en el debate paritario porque de ellos reciben, a través de los órganos internos de representación, la opinión que construyen mayoritariamente.
¿Hay debates internos y cuestionamientos a este modo de construcción y participación? Si, por supuesto, pero en mi opinión son más movidos por motivos políticos que por motivos gremiales concretamente.
¿Por qué 5 sindicatos (en realidad son 6 pero uno de ellos no tiene representación paritaria por decisión del Gobierno Provincial)? Bueno, es aquí donde creo hay que investigar más profundamente: si es por las diferencias ideológicas, si es por los servicios que ofrecen, si es porque los docentes creen que los representa más cabalmente, y las razones que ustedes pueden pensar y que quizás sea bueno que compartan abajo en sus comentarios.
Pero si, personalmente, valoro mucho la constitución de un Frente Gremial Docente Bonaerense (FGDB) que consensua al momento de sentarse frente al Gobierno de turno en la discusión y diálogo Paritario.
Demás está decirles que cuando hablamos de Paritarias no hablamos sólo de discusión salarial.  Allí debatimos las políticas públicas, de formación docente, en definitiva qué escuela queremos.  Este espacio es un logro de los Gremios Docentes. No siempre hubo la posibilidad que como docentes tengamos un espacio de debate sobre estos temas y creo que es un Derecho que nos otorgó el recuperar la Democracia.
Volviendo al título que motivó estas palabras, considero que la representación gremial de los docentes, incluyendo la diversidad de los sindicatos, está garantizada.  Lo que sí está en debate es cómo los docentes participamos o no en esa variedad de gremios para que sean aún más representativos, más democráticos y constructores de una mejor educación para nuestro país.

*Lic. Ernesto Gabriel Cela,
Delegado de SUTEBA en Quilmes
Agrupación Granate de SUTEBA en Quilmes.
Publicado en http://revista.elarcondeclio.com.ar 
ernestocela@gmail.com

¿Inseguridad: De qué hablamos?

Este video resume la resolución de un grave hecho de inseguridad sufrido por jóvenes de la Villa Zabaleta y plantea una propuesta concreta sobre qué es inseguridad y qué propuestas hacemos para resolverla.

Excelente producción de "La Poderosa".

¿Qué podemos hacer frente a la Corrupción? Hacia una Sociedad más participativa.

Agrupación SUTEBA GRANATE en Quilmes en Marcha a Plaza de Mayo

Desde el punto de vista Ético Filosófico creo que podremos avanzar hacia una disminución en los índices de #Corrupción sólo con más participación social, política y más educación ciudadana.
Para fundamentar esta tésis empiezo formulándome esta pregunta:  ¿Qué situaciones políticas, económicas, sociales favorecen a la Corrupción o, cuáles son las que ayudarían  a eliminarla en una sociedad?
Tomo como fuente de inspiraión una nota que publica hoy el portal de noticias INFOBAE  bajo el título: "Cómo funcionan las cosas en el país menos corrupto del mundo"
No creo que la nota tenga el mismo objetivo de mi posteo aquí, pero sí nos ofrece la oportunidad de dar ejemplo concreto de las ideas que quiero compartir.
En cuanto al título: ¿Cómo funcionan las cosas...? Me pregunto a qué cosas se refiere.  En el desarrollo de la nota parece que se focaliza en hacer una descripción o caracterización del Estado, de la "burocracia", en términos de Max Weber.  Es allí cuando hace alguna alusión velada a la situación en nuestro país.  No lo hace de modo explícito pero sí orienta al lector con los términos que utiliza en el contexto de un portal que siempre acusa de corruptos a los gobiernos populistas, peronistas, en esta última etapa en particular al Kirchnerismo.

SUTEBA y ATE en La Plata

Más allá de esta orientación de la nota me parecen muy valiosos los datos que brinda, especialmente las palabras que dicen los funcionarios de Nueva Zelanda, país que toma como referencia la nota de INFOBAE y cuyos datos pueden abrirnos los ojos, nos sólo para hacer un juicio de valor más equilibrado sobre lo hecho en Argentina en las últimas décadas, sino y sobre todo, para hechar luz sobre las condiciones del Estado en la actualidad.
Lo que trato de hacer es un subrayado, reflejar como ítems algunas de esas características y desmenuzar lo que está detrás de esta noticia y que deliberadamente oculta el portal que la publica.
1.- En primer lugar destacar que la calidad institucional va de la mano con las mejores condiciones de vida de la población en general.  Esto es, con una mejor y más equitativa distribución de la riqueza.   Algo que no dice la nota (sería demasiado pedirle todo) es que estos países son los que más carga impositiva tienen sobre su población, al mismo tiempo que son los que más servicios tienen en manos del Estado. (Para ampliar sugiero este sitio: http://www.gerencie.com/carga-tributaria-en-los-paises-escandinavos.html)
2.- Subraya el alto índice de Desarrollo Humano, una esperanza de vida de casi 82 años y alto nivel de escolaridad.  No aclara si aquí la escuela es de Gestión Pública o de Gestión Privada, ni tampoco los índices de inversión educativa sobre el PBI.  Estos datos son fundamentales para entender más sobre estas variables que, entiendo, influyen decididamente sobre la Corrupción.  Según datos del Banco Mundial desde 1999 hasta 2012 Nueva Zelanda pasó del 6,6 % al 7,3 % sobre el PBI. Argentina en el mismo período pasó del 4,5 % al 5,1 % en proceso de crecimiento por la Ley de Financiamiento Educativo del 2006  aún vigente. En cuanto a las características del sistema educativo (Aquí podés ver sus 10 características más salientes: http://www.aulaplaneta.com/2015/05/21/noticias-sobre-educacion/las-diez-claves-de-la-educacion-en-nueva-zelanda-infografia/) con el PNFP y la Ley Nacional de Educación del 2006 se avanza hacia ese modelo.  En  nuestro país lo que faltaría es direccionar más la inversión en la Escuela Pública para jerarquizarla y también elevar los ingresos docentes como también su capacitación. Espero que se siga en ese rumbo, aunque este gobierno está dando señales en contrario.
3.- " En Nueva Zelanda hay un amplio consenso en que la integridad y la rendición de cuentas son críticas para el éxito del sistema de gobierno"... y aquí es donde más debemos decir que nos diferenciamos no sólo de Nueva Zelanda, sino también de que este criterio: "integridad y rendición de cuentas" sólo se aplique al Estado.  No lo dicen pero también en Nueva Zelanda se aplica a las relaciones privadas, entre Empresas y entre éstas y el Estado.  No hay una explicitación de cómo, por ejemplo, se adjudican las Obras Públicas.  En nuestro País, salvo cuando se declara Emergencia, las obras públicas se realizan por Licitación Pública y Abierta. Así los controles son mayores.  De hecho la Ex-presidenta Cristina Fernández de Kirchner solicitó se realicen auditorías sobre todas las adjudicaciones de Obra Pública realizada por su Gobierno.  Lamentablemente no hay un interés cierto de parte del Poder Real de avanzar en ese sentido. ¿Será porque también están metidos en la Corrupción?
4.- "Nueva Zelanda fue la primera nación del mundo en introducir el sufragio universal en 1893. Todos los residentes, hombres y mujeres, sin importar su etnicidad, podían votar." - Interesantísimo este dato porque abajo en uno de los comentario de los lectores de INFOBAE caen en el lugar común de culpar al Peronismo de no haber avanzado en el desarrollo del país.  Hay que recordar que fué el Peronismo el que avanzó en el reconocimiento de los derechos políticos de todos, y en particular el reconocerlo al género femenino. Hay que ver lo que decía la Derecha frente a este avance en nuestro país.
5.- En cuanto a la Gestión del Estado tiene leyes, desde 2012, para que en el sector público se avance en orden de mérito.  En Argentina todo el sistema Educativo está estructurado en orden de mérito y por concurso.  Y en amplios sectores de la Administración Pública Argentina también hay concursos para acceder a los cargos con mérito. Sucede que muchas veces, a pesar de los concursos, esas personas no son incorporadas a planta permanente y son eternamente precarizados, con contratos anuales.  Y en esto hay que decir con honestidad no se avanzó en nada con ningún gobierno democrático desde 1983.  Al respecto la nota termina diciendo: "Que el grueso de la burocracia sea nombrada según estrictos criterio de mérito es una de las claves para evitar que oportunistas y advenedizos copen el Estado".  A este gobierno es al que más puede adjudicársele esta realidad, no sólo por no respetar los cargos adquiridos por méritos en el Estado, sino por incorporar más personal sin concurso alguno.
6.- Condiciones favorables de la economía, para la producción, + Sistema de protección social desplegado tempranamente por el Estado, trajo como consecuencia niveles bajos de pobreza y desigualdad dando lugar a una sociedad integrada, de la que casi nadie se queda afuera.
Para terminar transcribo el último párrafo que me parece denuncia gravemente al gabinete del actual gobierno:
"Creo que el ranking que el país ha mantenido a lo largo de los años en el IPC puede distraer la atención sobre conductas de los funcionarios que en otros lugares pueden ser más claramente vistas como formas de corrupción, como el tráfico de influencias y los conflictos de interés. Lo único que nos dice el IPC es que, en comparación con otros países, Nueva Zelanda tiene bajos niveles de corrupción gubernamental. Pero eso no debe ser entendido como que no hay riesgos potenciales".


Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

Intervención en la Asamblea de SUTEBA en Quilmes - 23-11-2016

Estamos en un momento histórico muy difícil, donde hay una amenaza concreta por parte de este gobierno que no es sólo neo liberal, sino que está directamente en manos de los CEOS de las multinacionales.   Pero además Macri no sólo procura medidas neoliberales en lo económico, sino que promueve a la Educación como un bien de mercado y no como un Derecho, tal como lo proclama la Ley Nacional y Provincial de educación.  

Ayer el Ministro de Educación Bullrich ante los empresarios de la UIA dijo abiertamente: Yo me veo como el Gerente de Recursos Humanos, aquel que debe proveer de la mano de obra para sus empresas e industrias (SIC) Y son palabras textuales.

El año pasado hablamos de la experiencia que tienen los hermanos de México, cómo a partir de la mirada desde la Evaluación fueron cambiando la opinión pública, culpabilizando a los docentes del fracaso en la inversión, de la falta de acompañamiento a la tarea educativa por parte del Estado, y así flexibilizar sus condiciones laborales y de transformar a la educación en una propuesta más de capacitación técnica.

Coincido con los compañeros que plantean que sólo la Unidad nos permitirá poner freno a este proyecto, pero no cualquier unidad.  Nosotros creemos en la Unidad del Frente Gremial Docente, porque no debemos confundir al enemigo.  Ese enemigo es la Patronal.  Cuando entré a la Asamblea me llamó la atención no ver las banderas de CTA, de CTERA o de SUTEBA, nuestro logo provincial.   Es una señal clara de cómo ven al sindicato desde la conducción local.  Así nos llevan al aislamiento y por lo tanto a una lucha vana e inutil, sin frutos concretos para el conjunto de los trabajadores de la Educación.

Estas posturas no fortalecen al sindicato, están al servicio de partidos políticos que buscan su interés mezquino electoral y no la unidad orgánica en un programa de lucha para cambiar la política económica que este gobierno planea.  

Los Delegados no recibimos información de las gestiones que se llevan adelante en Quilmes, recibimos reclamos de compañeros que no encuentran respuestas satisfactorias a sus necesidades concretas.  No hemos recibido las Actas de las reuniones de UEGD, pedido que hice personalmente en la reunión conjunta de delegados de sindicatos estatales, y si no tenemos información tampoco podemos hacer una construcción democrática del sindicato.  

Hablan de Democracia sindical pero no comparten información necesaria para que podamos informar y debatir con los compañeros en la Escuela.

Abramos los ojos compañeros y no confundamos al enemigo.  Seamos transmisores sin egoísmos de lo que hacen otros compañeros, a pesar de pensar distinto.  Porque en lo fundamental estamos del mismo lado: defender los derechos alcanzados en Educación Pública y los derechos de los Trabajadores de la Educación de la Provincia de Bs. As.

Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

¿Es lícito o inmoral el uso de datos personales sin concentimiento de las personas?

No soy abogado pero sí un ciudadano preocupado por la desinformación que circula de un tema delicado como el tratamiento de los datos personales.  Por eso, y accediendo a la información pública, comparto mi impresión sobre este asunto en este posteo.

La Ley 25326 denominada de Habeas Data (Protección de Datos Personales) fué sancionada el 4 de octubre de 2000 y promulgada parcialmente el 30 de octubre del mismo año.

Esta ley  tiene por objeto la protección integral de los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de datos, u otros medios técnicos de tratamiento de datos, sean éstos públicos, o privados destinados a dar informes, para garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas, así como también el acceso a la información que sobre las mismas se registre, de conformidad a lo establecido en el artículo 43, párrafo tercero de la Constitución Nacional.

En su artículo 4 inciso 3 dice: Los datos objeto de tratamiento no pueden ser utilizados para finalidades distintas o incompatibles con aquellas que motivaron su obtención.

Art 5 Inc. 1 El tratamiento de datos personales es ilícito cuando el titular no hubiere prestado su consentimiento libre, expreso e informado, el que deberá constar por escrito, o por otro medio que permita se le equipare.

En el Inc. 2 dice que no es necesario el consentimiento si se trata de listados cuyos datos se limiten a: nombre, documento nacional de identidad, identificación tributaria o previsional, ocupación, fecha de nacimiento y domicilio.

Estos son los datos que menciona el decreto que solicita se transfieran de la Base de datos de ANSES a la Jefatura de Gabinete.

El decreto, en este punto, no vulnera la ley.  En lo que vulnera la ley es en el inciso 3 del Art. 4 porque los datos de ANSES no pueden ser utilizados para finalidades distintas con aquellas con las que motivan su obtención.

Pero además, al día de hoy y con la información que todos los usuarios publicamos en las redes sociales; además de la información que ofrecemos con las aplicaciones en los celulares; el entrecruzamiento de datos ofrece la posibilidad de acceder a datos sensibles y a una segmentación que facilita el Márketing.

En síntesis, el problema es en primer lugar "legal" cuanto se vulnera el inc. 3 del Art. 4 de la Ley; y en segundo lugar es "Ético" porque se hace sin consentimiento de los usuarios, si bien no lo prohibe la ley, pero sí está en su espíritu.

La diferencia fundamental con las redes sociales o las aplicaciones de los celulares, es que nosotros podemos limitar el acceso de estas redes a nuestros datos, que podemos decidir a quienes mostrarlos o si son públicos; y hasta podemos eliminarlos en cualquier momento.

En cambio esos datos actualizados a los que accederá Jefatura de Gabinete no podemos borrarnos, no tenemos la opción de solicitar sean eliminados, y allí se vulnera un derecho que la Ley de Habeas Data protege explícitamente.

 
Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

La transformación del Poder y la Disciplina: Una mirada del problema desde la Educación

En el siglo XX se utilizaba la herramienta del Panóptico en la práctica pedagógica, entendiendo que la observación atenta sobre el educando mejoraba su desempeño y disciplina.  Esta última se entendía sobre los cuerpos y por traslación se entendía que también moldeaba el carácter del alma.

Foucault en su análisis de la Modernidad, ya a fines del siglo XX y a las puertas del siglo XXI, sostiene que el poder pasó a ser reticular, minucioso, puntual y a la vez distribuido en las diferentes capas sociales y en cada una de las prácticas. 

Lejos de ser una forma, como el Estado, el soberano, el empresario o el director de una institución, Foucault sostiene que el poder es relacional; es decir, que no se trata de una unidad de dominio, de alguien que posee el poder de un modo autónomo y discrecional, sino de una multiplicidad que pone en relación un juego de fuerzas.  Por ello sostiene que el poder no se posee sino que se ejerce y ese ejercicio, que consiste en la capacidad de conducir las acciones de los otros, es siempre vinculante, de acción de unos sobre la acción de los otros.  Por ello, los conceptos que utiliza Foucault para describir el ejercicio del poder van a ser verbos que constituyen acciones: incitar, desviar, ordenar, limitar, etc.  Se trata de oponer acción sobre acción: por esta razón no hay poder a secas, sino más bien relaciones de poder.

La importancia de este tema, la necesidad de definir al sistema disciplinario y recorrer todas sus explicaciones, está dada por la inquietud en torno a la actualidad de la escuela y a esta como dispositivo educativo en nuestra época contemporánea.

Hoy educar en la libertad implica la conciencia de estos lazos de poder invisibles que dominan nuestras decisiones.  Si realmente, y tal como lo define Gilles Deleuze en su texto Posdata a las sociedades de control, hay una transformación en el diagrama actual respecto de las relaciones de fuerzas, esto significa el vencimiento de las instituciones disciplinarias y la emergencia de un nuevo estado de cosas. Si así fuera, si la eficacia del dispositivo disciplinario estuviera caída, muchas de las formas de intervención hasta hoy conocidas exigen su abandono; o, al menos, el reconocimiento de la caducidad de esta eficacia en aquellas instituciones creadas para una forma de dominio que ha perdido su intensidad.   La escuela moderna es una de las instituciones cuyo funcionamiento responde a este dispositivo.   No sólo respecto de la forma que adquiere en relación al ordenamiento de las conductas tanto de los agentes escolares como de los alumnos, sino que también se ve interpelada en el tipo de saber que produce y en los modos de transmisión.  En este sentido, las ciencias sociales no quedan al margen de esta mutación. ¿Habitamos aún la escuela moderna? ¿Podemos seguir pensando nuestras prácticas del mismo modo que hace cien años? ¿Es la misma la escuela, la fábrica o la familia?

En su análisis Gilles Deleuze reconoce una mutación del capitalismo y, con ello,  la emergencia de una nueva realidad social. Los sujetos, lejos de ser personas encerradas y expuestas a un modelo disciplinario, son deudores eventuales: la significación del documento de identidad se traslada a la tarjeta de crédito. Es el pasaje de la  identidad política a la identidad comercial, del poder de vigilancia a la intervención económica sobre los deseos, del ciudadano al consumidor. La institución de referencia ya no será ni la escuela, ni la fabrica, ni la familia. Van a ser las instituciones crediticias o bancarias aquellas que garanticen la acreditación de los sujetos en el mundo.

La gran transformación que ha traído el neoliberalismo se trata entonces de haber convertido una Sociedad de relaciones económicas en una Sociedad de Mercado, donde las relaciones sociales se han convertido en mercancía y desde allí se establecen redes de poder sutiles sobre los deseos, de tener, de poder, de poseer; entendiéndolos como sinónimos de la realización personal por sobre toda conciencia comunitaria de realización.  Es la Meritocracia como objetivo de la vida, como logro que responde a la idea de liberación que trae el capitalismo, unida al individualismo sin conciencia social.


Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

Sobreviviendo

Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

Dos caminos hacia la justicia educativa | Axel Rivas | TEDxRíodelaPlata

La memoria del Peronismo en el Pueblo

Nos encontramos en lo cotidiano con diversos modos de vivir como seres humanos, diversas culturas que se configuran en los desarrollos históricos del devenir humano.  
Nuestro modo de vivir la vida humana está impregnada por las circunstancias concretas históricas de la vida nos ha brindado, la gran mayoría de ellas no elegidas por nosotros y que muchas veces no hemos podido cambiar.  En esa historia construimos la mirada histórica en la interacción con el medio que nos rodea en lo económico, social y político.

El Peronismo significó en la conciencia del pueblo trabajador una conquista de derechos que eran largamente reclamados y que sólo Perón puso en marcha en su primer gobierno.  No se puede desconocer la historia de estos reclamos expresados desde el Grito de Alcorta, pasando por la palabra de Alfredo Palacios y que enfrentaban sistemáticamente a los grupos de poder económico político que más influyeron en la constitución del Estado Argentino.

Ese Estado que hasta la irrupción del Peronismo siempre estuvo al servicio de esos intereses hegemónicos pero que él logró poner al servicio de los más humildes. ¿Qué propuesta hace el Peronismo a ese pueblo en lo que refiere al modo de vivir, de desarrollarse plenamente? Pone el centro en la dignidad del trabajo, en los valores de la familia, de un crecimiento cultural y económico que incluya a todos y ayude a superar las heridas propias de la pobreza.

¿Queda esto claro en el debate discursivo? Creo que es ese el principal problema... la comunicación.

Ejemplo: Cuando se habla de Asignación Universal por Hijo desde el peronismo proponemos que es el reconocimiento de un derecho inalienable y que es imprescendible en ciernos niveles de pobreza para tener alguna oportunidad de desarrollo.  La derecha, Macri, lo presenta como dádiva, como un acto más de clientelismo político.

Es en este análisis donde se debe plantear el debate.  Aquí radica el problema de un análisis crítico de una realidad.  Porque es un derecho el modo de aplicarlo no puede ser clientelar y hacer eje en la comunicación de esto es prioritario para la construcción de poder político.

Si la mayoría de la población no comprende que ésta es la disputa, la de los dos modelos de desarrollo político social y económico estamos en problemas para desinstalar la hegemonía discursiva impuesta por el poder económico que al derecho lo llama cllientelismo, que a la pobreza la llama vagancia y que al hambre lo llama desidia.

Hablar de propuesta política implica hablar de los modos de relación que proponemos entre los seres humanos.  La política en la que yo creo es dar el paso hacia el necesitado pero no con un juicio sino con una mano misericordiosa tendida hacia él para ayudarlo a salir, para enseñar a caminar, para que también él desarrolle esta misma actitud de compasión, misericordia y servicio.  Y en este caminar, en este crecer, debe ser él mismo protagonista, con sus ritmos, con sus fuerzas y con la libertad suficiente y necesaria que asegure su dignidad.

Lic. Prof. Ernesto Gabriel Cela - ernestocela@gmail.com

Testimonio desde Don Bosco - Votamos a Scioli.

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